关于做好2021年成人高校招生工作的通知

2021-09-02

各省辖市、济源示范区、省直管县（市）教育局，各高等学校：2021年成人高校招生（以下简称成人高考）工作以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记在庆祝中国共产党成立100周年大会上的重要讲话精神和全国教育大会精神，全面贯彻党的教育方针，落实立德树人根本任务，按照《教育部办公厅关于做好 2021年全国成人高校招生工作的通知》（教学厅〔2021〕5号，附件1）的要求，强化组织领导，严格规范管理，严肃考风考纪，统筹做好新冠肺炎疫情防控和考试招生工作，确保考试招生规范有序、公平公正。现将有关工作要求通知如下：一、加强组织领导，全力保障考试招生安全平稳1.压实考试安全责任。各地要充分认识当前国家教育考试工作面临的严峻形势，高度重视考试安全和防疫安全，全力保障成人高考安全平稳实施。各级招生委员会是本行政区域内组织成人高考、治理考试环境、整治考风考纪、维护考试安全的责任主体，主要负责同志是第一责任人，各地教育行政部门分管负责同志和招生考试机构主要负责同志是直接责任人；高校是本校考试招生工作的责任主体，主要负责同志是第一责任人，分管负责同志是直接责任人。各地各高校要加强对成人高考工作的组织领导，层层落实考试安全防疫安全双重责任，确保责任落实到岗到人。要严格执行高校考试招生管理工作八项基本要求，重大问题决策要及时向当地党委政府汇报，并报告省教育厅。成人高考必须全部安排在国家教育考试标准化考点进行，各相关学校都有责任承担国家教育考试的义务并按要求做好相关工作，确保标准化考点能用、管用。2.严格落实防疫措施。各地各高校要在当地党委和政府的领导下，同卫生健康部门、疾控机构及其他有关部门，认真落实国家教育考试组考防疫要求和《河南省2021年成人高校招生组考防疫工作指南》（附件2），并结合当地疫情防控实际，进一步细化组考防疫工作方案，制定疫情防控工作标准，强化信息确认、考点考场、评卷、录取等场所防疫举措；要安排已接种新冠疫苗的工作人员负责成人高考考务工作，统筹做好考生和考务工作人员日常体温测量、身体健康状况监测和考务工作，按要求为每个考点配备防疫副主考，设置必要的隔离考场、隔离设施，配备充足的防疫物资；认真落实入场体温检测，考场全面消毒、通风、保持间距等措施。开展考务人员全覆盖式防疫培训和应急演练，筑牢疫情防控安全防线，确保广大考生和涉考工作人员的生命安全和身体健康。3.强化部门联动协作机制。各地要充分发挥国家教育统一考试工作联席会议机制作用，健全联防联控、齐抓共管的工作机制，按照“分级管理、逐级负责” 的原则，本着“谁主管、谁负责”的要求，制定本辖区考试环境综合治理工作方案，将工作和责任分解到有关部门，做到分工细致、职责明确、措施到位。各地教育行政部门和招生考试机构要主动与当地公安、保密、监察、工业和信息化、宣传、市场监管、卫健委、应急管理、疾控、电力等部门联系，争取各方面的支持配合，综合治理考试环境。要完善细化突发事件应急处置预案，针对成人高考报名信息确认、考试、评卷、录取期间可能发生的疫情传播以及恶劣天气等自然灾害，组织开展应急演练。要加强对舆情和突发事件的研判预警，依法依规妥善处置突发事件。二、强化服务，提升考试招生工作质量4.健全公开透明、公正公平的招生工作体系。各高校要加强所属函授站点的监管，严格执行年度审核备案制度。严格落实“十严禁”“30个不得”等招生工作纪律要求，全面、准确、及时公开招生政策、高校招生资格（含函授站点）、高校招生章程、高校招生计划、考生资格、录取程序、录取结果、咨询及申诉渠道、重大违规事件及处理结果和录取新生复查结果。各地各高校要进一步完善招生信息公示制度，认真落实信息公开责任制，按照责任分工，履职尽责，高质量完成各自信息公开任务。5.加强招生宣传服务。各地各高校要充分利用主流媒体和新媒体，大力开展诚信考试宣传教育，加强政策解读、志愿填报、信息查询和温馨提示等服务工作，结合《中华人民共和国刑法》和最高人民法院最高人民检察院关于办理组织考试作弊等刑事案件适用法律若干问题的解释等法律法规，有针对性地开展预警宣传，提醒考生增强法治意识，自觉遵纪守法。要会同宣传、公安、网信等部门加强网络舆情监控，及早发现、有效应对不实宣传和恶意炒作，防止有害信息传播。在报名、考试和录取工作期间，各地各高校要向社会公开违规举报电话和咨询电话，安排专人接访，及时妥善处置招生信访问题，切实维护考生合法权益。6.加强招生行为监督。各高校要严格履行办学主体责任，严格执行招生政策规定，完善招生宣传管理制度，规范招生简章、招生广告发布，保证宣传内容真实、合法，不得夸大宣传、虚假宣传；不得违规委托中介机构进行招生宣传录取；不得以承诺录取为名向考生收取任何费用等。对于违规招生造成不良影响或严重后果的高校,给予警告或者通报批评；情节严重的，给予减少招生计划或者依法给予停止招生的处理。三、严格管理，确保考试招生公平公正7.严密报名组织管理。各地教育行政部门和招生考试机构要做好考生网上报名的组织实施工作。招生考试机构要加强网上报名、网上填报志愿、网上采集考生信息、报考资格审核及确认、网上缴费、绑定微信公众号和自行打印准考证的业务指导，并做好相关工作人员的培训和考生咨询服务工作，以适当的方式提醒考生阅读并签订《成人高校招生考生承诺书》和《疫情防控承诺书》（附件3）。各地招生考试机构，针对需要到现场进行审核确认的考生，要在当地防疫部门的指导下，严格按照新冠肺炎疫情防控要求，合理安排信息确认点，组织好现场信息审核确认工作。8.严格报考资格审核。各地各部门和高校要严格按照教育部及我省确定的报名条件，充分利用互联网等信息技术，加强与相关部门政务信息资源互通共享，积极推行考生身份和报名资格网上核查，进一步提高工作效率和服务质量。招生考试机构要会同有关部门重点加强对异地报考、申请相关照顾政策和免试入学等考生的资格审核工作，严格落实《河南省居住证》政策，坚决防范中介机构和单位大规模组织不具备学习条件人员异地报考、录取和学习。要严格按相关规定对申请相关照顾政策和免试入学的考生进行公示，未经公示和公示不通过的考生一律不得享受相关照顾政策。考生报名资格审查实行工作责任制和责任追究制，谁审查，谁签字，谁负责。9.严格招生计划管理。各高校要结合经济社会发展，加强对服务面向地区、行业成人高等教育需求的分析预测，综合考虑学校办学条件、报考人数及承担高职扩招规模等因素，进一步优化招生专业结构，严格按照脱产、业余、函授等不同学习形式，科学合理编报招生计划。招生来源计划的编制、上报、分送、调整等工作使用教育部指定系统在网上进行。各高校要按照2021年全国成人高校招生工作安排，按时完成计划编制等工作。10.严密考试组织管理。各地和专业加试的高校要加强标准化考点的管理和维护升级，完善身份验证系统、作弊防控系统、视频及网络监控系统、应急处置系统，不断提升考试实时监控和应对突发事件的能力，有效防范和打击有组织的群体性作弊、替考以及利用无线通讯工具作弊等违规行为。要加强试卷安全管理，采取人防、技防等多项措施，实现对制卷、运送、保管、分发、施考、评卷的全过程监管，确保试题试卷绝对安全。要建立健全考务及安全保密人员的管理制度，选聘信得过、靠得住的人员承担考务和安全保密工作，关键岗位要双岗双责，重点岗位要一岗多控、人技联防，形成既相互衔接又有效制约的工作机制。要严密做好考务组织和考场管理，精准实施考务操作，强化考风考纪监督，发现问题要及时进行整改，确保试卷在制卷、运送、发放、回收、保管、施考、评卷等全过程的安全保密。11.严格招生数据管理。各地各校要高度重视成人高考数据安全防护工作，加强对重要设备、系统和网站的运行监控和安全监测，及时堵塞管理和技术安全漏洞，进一步完善防病毒、防攻击、防篡改、防瘫痪、防窃密的技术措施，确保网上报名、考试、评卷和录取系统安全可靠运行，确保在线采集、存储的考试招生数据完整、规范、准确。12.严格招生录取管理。录取工作由省招办组织实施，各高校要按照“学校负责，招办监督”的要求，严格执行招生政策、招生计划，严格遵守高校招生“八项基本要求”“30个不得”等招生工作纪律。不得以任何形式转移招生录取的职责和权力，严禁委托任何中介机构或个人代理招生。要加强对录取全过程监督，严肃查处虚假宣传、违规承诺录取、降低收费标准等违规招生行为。13.严格新生资格复查。各高校要认真开展新生入学资格复查，对新生报到所需录取通知书、身份证、加分照顾和免试入学资格证明等材料与录取新生名册、电子档案逐一进行比对核查，并通过“人脸识别”等技术严防冒名顶替，同时按照报考要求对新生开展前置学历资格复核。对不符合报考条件或报名资格造假、违纪舞弊者，一律按有关规定取消其入学资格，记入《考生考试诚信档案》并通报其所在地省级招生考试机构倒查追责。14.严查违规违纪行为。各地各高校要认真落实监管责任，及时调查处理成人高考中的违规违纪行为。对报名资格造假及违反考试有关规定的单位和个人，依据《国家教育考试违规处理办法》（教育部令第33号）等规定严肃处理。对违反招生有关规定的单位和个人，参照《普通高等学校招生违规行为处理暂行办法》（教育部令第36号）等规定严肃处理。涉嫌犯罪的，移送司法机关追究法律责任。对公职人员违规违纪的，要依规依纪严肃处理。对于刻意隐瞒病情或者不如实报告发热史、旅行史和接触史的，以及在考试期间不服从考点防疫工作安排的，将按照《中华人民共和国传染病防治法》《关于依法惩治妨害新型冠状病毒肺炎疫情防控违法犯罪的意见》等法律法规予以处理。其他未尽事宜，按照《河南省2021年成人高校招生工作规定》（附件4）要求执行。附：1.教育部办公厅关于做好2021年全国成人高校招生工作的通知2.河南省 2021 年成人高校招生组考防疫工作指南3.2021 年河南省成人高校招生疫情防控承诺书4.河南省 2021 年成人高校招生工作规定5.驻豫国家特大型企业名单（13 个）6.河南省苏区县、山区县（市）、贫困县名单（61 个）2021年8月27日  

新官上任一把火，教育部新部长怀进鹏发声，将全面整顿教育局面

2021-08-31

导语：要知道近些天，教育部发生了翻天覆地的变化，尤其是在怀进鹏当任部长之后，更是全面整改，让教育界发生了巨大的改变。从幼儿园到大学，再到老师，每一个阶段都有相应的政策，并且亲自监督下面的执行，目的就是想让我们的教育环境变得更加美好。教育是一个漫长的，崇高的事业，所以我们必须重视起来。在怀进鹏刚上任后，就得到了大家的认可，因为他是非常热爱这个事业，并且把教育作为自己一生的奋斗，所以他一上任就得到了大家的支持，给我们的教育带来了前所未有的希望。新官上任一把火，教育部新部长怀进鹏发声，将全面整顿教育局面众多周知，我们的教育现在出现了问题，内卷现象的严重，再加上应试教育的大环境。导致我们的孩子学习压力越来越大，而且造成了我们的教育水平下降。所以这些现象必须改正，而怀进鹏就是那个转折点。全力整改“内卷”问题，给孩子们减轻负担1、恶性竞争的学习环境现在我们的学生大部分都陷入了内卷，导致孩子的学习压力非常大。因为如果孩子不努力去和别人竞争，自己就会被淘汰，所以每天必须付出比别人更多的努力，就这样让孩子陷入了恶性的循环中，导致孩子的负担越来越重，所以这种现象必须进行整改。很多家长为了自己的孩子能够在同龄人中出众，会给孩子报各种补习班，把孩子的假期全部占满。有的孩子在每天放学后，甚至都会被送去补课班，想想这样的孩子压力该有多大，这样的孩子是否能够幸福的成长。再加上学校与学校之间的差距，会增大孩子的压力，因为他们知道如果自己不好好学习，就会被分到不好的学校。2、全面禁止补课，落实双减政策禁止校外补课这一命令下达后，就深受各位家长的赞赏。因为补课班的问题太严重了，乱收费，增加学校和孩子的压力等等。这项政策是减轻孩子学习负担最有效的办法，而且这会减少父母的负担，节省掉一大笔钱。解决掉家长压力过大的问题1、让家长退去微信群不知道大家有没有听过家长批作业这件事，其实这样的事很少见，很多老师在给学生布置好作业后，要求家长检查完并签字。这让忙里了一天的家长非常头疼，因为自己本身就是把孩子送去学习的，如果自己可以教那还去上学干嘛，这样会增加家长的压力，所以教育部决定让家长退去微信群2、积极推动高水平的教学质量这就要求老师和学生一起配合完成这项巨大的任务，把我们的教育水平建设成高质量。每一个老师，每一个家长都应该参与到其中，共同商量我们的教育水平该如何提升，如何才能建设出更高质量的教育环境。之前我们的教育圈出现了一些问题，但这些问题都是可以改变的，孩子们的所接受的教育是畸形的。在怀新鹏上任后，我们的教育发生了重大的改变，这些改变都是正确的，都是从孩子的利益所出发，目的都是希望我们的孩子能够有一个好的教育环境。但这不只是靠嘴上说说就可以，更不是靠几个政策就可以实现，主要还是要家长能够全力配合，尽量完成自己该做的，不要让孩子养成不好的习惯，只有这样我们的教育水平才能更加顺利的提升，我们的孩子才有未来。总结:教育不是儿戏，不管谁担任教育部部长，都要时刻为孩子着想，因为孩子是祖国的未来，没有他们，我们就没有未来。哪怕遇到再严重的问题，我们都要努力的改正，千万不要因为某些原因就毁掉一个孩子的前程。减轻孩子的学习负担，改良教育环境是我们目前必须要做的。

自考和成考报名在即，该选哪种？

2021-08-27

自学考试和成人高考都属于成人继续教育，也是众多学员提升学历的主要途径，因此经常被拿来作对比。对于想提升学历的同学而言，对二者存在很多疑问，比如：两者之间含金量有什么不同? 学习难度有何区别等等。那么究竟是选择自学考试还是选择成人高考?下面为大家详细解答两者之间的区别，请考生仔细阅读。学习方式的区别自学考试没有学籍和学制，也无入学考试。注册报名，参加单科考试。每个专业有14门左右考试科目（跨专业存在加考科目，专业不同，加考科目的数量不等）。学一门，考一门，考完所有科目申请毕业。自考学习也主要是自己安排，基础比较薄弱的学员也可报班学习或者灵活购买单科课程和复习资料学习。成人高考有学籍和学制，前期参加全国统一的入学考试，录取以后学习2.5年-3年正常都能毕业。学习方式多样，如脱产、业余、函授等，学员可根据自身情况合理选择适合学习方式。入学门槛的区别自学考试没有设置入学考试，只要求考完本专业计划规定的科目并达到及格，本科毕业时需提供前置学历证书（专科毕业时不用提供），即可申请毕业，领取毕业证书。自考考生根据考期可以自由选择考试科目，但是要根据自己的实际情况安排自己的考试科目。成人高考需要参加入学考试，高升专/专升本考试科目为3科，满分450分，一般只需考到120分即可通过被录取，可收到院校的录取通知书。考试难度相对容易。通过入学考试后，被院校录取之后再进行系统的学习。可以说，成人高考是目前报读专本套读，提升专／本科相对简单的拿证方式。总结有以下优势：优势一：入学一个月学信网可查询在读学籍，学历终身可查。优势二：入学考试简单，三科450总分考120分以上即可录取。优势三：年满25周岁入学考试成绩还可以加20分。优势四：期末考试简单，轻松毕业拿证。考试时间及学制的区别自考一年可以考两次（部分省份可考3次）；成考一年只有一次入学考试，每年10月份全国统考。自学考试无学制，根据考生考试进度决定毕业时间。自考采取分科目考试获取文凭的方式，考试科目因专业而异，考生参加国家考试机构统一组织的单科考试，所有科目合格后，方可申请毕业(申请本科毕业的学生需提供国家承认的专科毕业证)。不受时间限制。据多年数据显示，大部分自考生难以在2-3年通过所有科目，因工作忙碌、自考科目难没有辅导等原因，毕业遥遥无期。  

干货 | 一文说透网络教育报名流程！

2021-08-26

网教不同于成人高考需要参加国家组织的考试才能入学，也不同于自考需要参加并通过自考办组织的考试才能拿到毕业证。有许多人对网络远程教育不了解，对报名流程也不了解，网教也没有成考自考那种严谨的省级国家级的考试，以至于很多人都不太相信网教也不愿意报考网教。今天小编跟大家讲一讲网络教育的具体流程。报名地点首先要搞清楚一件事，网教报名不用去学校！不用去学校！外省的不用说啦，跑到学校去报名不得麻烦死，那本省要不要去学校报名呢？小编说也不需要。远程教育是由院校的继续教育学院管的，但是继续教育学院在学校的哪儿呢？不得不说即使是本校的学生都可能不知道。而且院校的继续教育不只管理网教，还管理院校的成考自考。你想要知道网教由院校的哪位老师负责，怎样才能报名，这又难又麻烦。所以网教一般是到校外学习中心报名的。校外学习中心是配合试点高校开展现代远程教育的学习支持服务机构。根据试点高校统一要求和安排，学习中心协助试点高校进行招生宣传、生源组织、提供学习场地、学生学习支持服务、日常管理等工作。招生流程网络远程教育全年招生，学生一般三月份九月份入学，入学后学信网可查学籍。明明学校三月九月才入学，为什么是全年招生的呢？第一：院校开网早，招生简章发布得也早。有些院校十月份十一月份就发布了来年春季招生简章。学校网都开了，招生简章都发了，当然可以招生啦。第二：想要提升学历的人很多，而院校招生是有招生名额的，早点报名就能早点占个名额，早日入最近批次的学。第三：报名后，学校会审核学生的报名信息，而且还是人工审核的。光是审核学生信息也是要花一段时间的。只有院校审核通过后，报名才算成功。报名流程在学习中心提交了报名资料后，教务老师会在学习中心的官网的教务管理系统上用学生提供的报名资料为学生报名。这部分的报名资料将提供给院校，由院校审核报名学生是否有入学资格，资料审核通过后。教务老师会给学生发一个学号和密码，学生就可以参加入学测试了。入学测试以选择题为主，不用怕过不了。报名成功后，入学测试也通过后，就可以坐等入学通知书了！（具体的报名流程还是以学习中心老师说的为准！）

继续教育（成人高考、自学考试、网络教育等）的毕业证可以报考公务员吗？

2021-08-25

继续教育是面向学校教育之后所有社会成员特别是成人的教育活动，是国民教育体系体系的重要组成部分，按照教学形式分为四类：成人高考、自学考试、网络教育、开放教育。成人高考成人高考简称成考，这种教育方式属于成人教育，入学时需要参加国家统一组织的成人高考考试，考试通过后报考的院校会择优录取，两年半学制毕业。适合在职人士提升学历。自学考试自学考试简称自考，是对自学者进行以学历为主的高等教育国家考试，是个人自学、社会助学和国家考试相结合的高等教育形式。每门专业对应的十几门课程，全部及格后即可申请毕业证。难度系数较大。网络教育网络教育是一种新兴的教育模式，教育部批准68所普通高校学校开展现代远程教育试点工作，通过现代通信网络，开展学历教育。对达到本、专科毕业要求的学生，颁发高等教育学历证书。学习轻松，适合在职人士提升学历。开放教育开放教育是相对于封闭教育而言的一种教育形式，学生需具备一定上网学习条件，有效时间内取得规定学分即可申请毕业。以上简单介绍了继续教育的四大组成部分，所有学习形式毕业后发放国家认可的学历证书，学历证书在学信网上也是永久可查的。对于公务员考试，在《国家公务员暂行条例》和《国家公务员录用暂行规定》中规定，非普通高等学历教育的其他国民教育形，如自学考试、成人高考、网络教育等，毕业生取得国家承认的毕业证后,符合职位要求的资格条件的,可以报考。所以通过继续教育获得的学历文凭在报考公务员时，只要是专业符合所报考职位的要求是可以报考公务员的。但是还需要注意一点，在报考公务员时，有些岗位特殊要求为全日制学历，那么继续教育的文凭是不能报考的。所以继续教育的学历文凭是可以考公务员的。对于一些学历较低的成年人来说，如果想要报考公务员而学历达不到要求的话，可以先通过继续教育的方式提升学历后在进行报考也是可以的。  

K12变革与成人教育的前景

2021-08-20

近日，中共中央办公厅、国务院办公厅印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》(以下简称“双减”意见)，明确提出全面规范校外培训行为，现有学科类培训机构统一登记为非营利性机构，线上学科类机构改为审批制。教培机构迎来巨震，往年各大教辅机构大显神通的热闹暑假，突然迎来了“冰点”。为什么国家会采取双减政策？教育支出已经紧跟医疗、房价两座大山之后成为了国民身上的第三座大山。校外教培的火热，资本大量涌入，机构制造焦虑，饥饿营销，给家长营造一种不参加意味着落后的思想，加速教育内卷。“双减”工作一方面减少家庭教育支出，一方面就是要减轻学生不合理的学习负担，还他们一个健康成长的环境。K12的教培大多是专注几个学科的应试教育而且质量参差不齐，占用了学生正常的锻炼，休息，娱乐时间。伴随政策密集发布，中国教培产业已被颠覆。对于以K12课外辅导为主的机构而言，未来的路怎么走？对此，“步步学”总经理廖振华表示，“要转变教育观念，适应市场竞争，确定新形势下的目标站位——成人教育。” 一边是被强监管的K12赛道，一边是持续发展的成人教育领域，越来越多的机构都瞄准了成人教育市场。为什么成人教育会受到政策的支持，成为各大教育机构争先转型的突破点呢？首先成人教育是国家发展到一定阶段出现的新的教育形态，通过教育的方式来提高公民的道德修养、文明意识和遵纪守法、科学生活的水平。成人教育面向社会成员，有针对性地开展多种形式的生动活泼的教育活动，以提高公民的文明程度，培养公民的法制观念，民主意识和保障公民权利是成人教育发挥作用的重要方面。其次伴随着我国高等教育大众化的进程，越来越多的国民通过成人学历教育来接受高等教育。成人教育的对象是各类在职、从业人员，其教育结果能够直接有效地提高劳动者的素质，直接作用于生产力水平的提高，从而也促进了劳动生产率和经济效益的提高。即使是受过高等教育的社会成员也面临着知识老化的威胁。通过学习新知识、了解新信息，掌握新技术，克服知识结构上的缺欠，主动适应社会发展。最后成教市场规模大！2019年我国在线教育市场占整体教育市场不足11%，但在线成人教育的营收占比却高于20%，明显高于未成年人市场。其次是用户规模，中国成人教育预计到2023年行业规模将达到1489亿元，潜在用户达到6.8亿人，而K12教育的适龄人口只有2亿左右，成人教育赛道的想象空间更大。据调查，在未来，人们希望按照自己的意愿在任何时间、任何地点工作、学习和研究并使工作日益协作化。 因此，未来的学校教学势必兼容面对面教学、在线学习与协作学习，在线学习势必成为人类未来学习的主潮流。经过多年深耕，“步步学教育”已成为一家综合性线上成人职业教育服务平台商，旗下有自考、成考、考研、MBA等140多个学历提升专业；播音、主持、声乐、插画等兴趣拓展类培训课程，构建了一个科学规范的课程体系。同时，“步步学教育”把优秀的教师、优质的教学成果通过网络传播，优质教育资源借助网络平台跨越空间距离的限制，成功打造更广泛的地区辐射性的开放式教育。K12变革下引起的成人教育转型热潮对教育行业的工作者来说，是机遇，更是挑战。各大教育机构只有结合自身实际不断推进课程体系、师资队伍、信息服务的同时，把重心放在教育本质上，以人为本，不过分营销，紧跟改革步伐，才能迎来浴火后的涅槃。

成考=买学历？好好看看吧

2021-08-19

在网上我们经常可以看到这样一则消息“成人高考被指花钱买学历，呼吁将其取消”。那么事实到底是如何的呢?因为这则消息的出现，很多准备参加成人高考的考生对它望而却步事实上，这则消息的出现主要是源于人们对于成人高考的理解不够深。成人高等学校招生统一考试的简称成人高考，是我国成人高等学校选拔合格的毕业生以进入更高层次学历教育的入学考试，属于国民教育系列，列入国家招生计划，参加全国招生统一考试，各省、自治区、直辖市统一组织录取。设立之初，是为解决在岗人员的学历教育和继续教育问题，参加者多为成年人，是国家高等教育重要组成部分。1、成人高等学历教育与普通高等教育、高等教育自学考试统称为教育部核准的国民教育系列高等学历教育。成人高考分为专科起点升本科(简称专升本)、高中起点升专科（简称高起专）两个层次。考生毕业以后所获得的毕业证书受国家承认，可在学信网上查到相关的信息。2、成人高考之所以会被如此误解，还有一个很重要的愿意就是部分成人高考院校为了提高考生的毕业率而不断降低获取学历文凭的标准。如此现象的出现让很多考生产生一种错觉：只要我交了学费，那么学校就不可能不给我毕业，要拿到毕业证书其实很容易！3、每年成人高考都有一部分人没有通过，而若要考出好成绩，也需要备考复习，上培训班也是不少的。而且，获得了成人教育本科学历，便可以同等学历的身份报名参加研究生考试，成人教育学历在评职称、职业升迁、应聘等方面都是有用的。许多单位（尤其是国家机关和事业单位）招聘都要求本科以上学历，由于学历原因，会丧失许多理想的工作机会。我国国家机关和事业单位基本都是按照学历定工资，本科工资比专科工资高一档次，较规范的企业也是按学历定工资，而且本科以上的奖金和提升机会都比专科相对多一些。4、建议考生在选择成考院校的时候最好选择一些办学名声比较好的院校，这样的院校不仅名声好，而且办学水平也高，所颁发的成人高考毕业证书还能够受到更多承认。5、成人高考并非花钱买学历。因为考生要入学还需要通过入学考试。因此，成人高考并不简单。每年有成千上万的考生没通过，每一位录取的考生都是真金白银通过自己的努力考试通过的。

教育部给校外培训机构的转型方案

2021-08-18

近日，中办国办印发《关于进一步减轻义务教育阶段学生作业负担和校外培训负担的意见》。规范校外培训的相关要求，深刻体现了中央对校外培训的定位，就是要成为学校教育的有益补充。站在新时代，校外培训应摆脱路径依赖，降低经济利益预期，秉承教育初心，守好“有益补充”定位，以服务人的终身学习、服务教育改革创新、服务中华民族伟大复兴为历史使命，为教育强国建设贡献更大力量。一、助力校内教育：当前教育技术创新与新业态、新模式融合需要社会力量的介入。《关于大力加强中小学线上教育教学资源建设与应用的意见》提出，探索建立“政府主导、社会参与、竞争提供、择优遴选”的机制。《教育信息化2.0行动计划》提出，积极鼓励企业投入资金，提供优质的信息化产品和服务，实现多元投入、协同推进。校外培训机构尤其是一些线上培训机构，在互联网、大数据、云计算以及人工智能在教育场景中的应用已涌现出一批优秀的探索成果，应当将业务从面向学生转向面向学校，从服务校外转向服务校内，为校内提供线上线下融合学习系统、教师作业批改系统、学情分析诊断系统、教学质量评估系统、师生个性化匹配系统等。各级政府部门应当以更为开放和包容的态度，为优质教育技术进入校园提供更多路径，发挥校外培训机构在科技赋能教育方面的优势，促进校内提升教学效率、创新学习方式、提高教育体验。二、加强素质教育：校外培训要助力“十四五”时期建设高质量教育体系，就要真正从“唯分数论”转向服务学生全面发展，压减学科类培训的课程数量和招生数量，减少同质化大班课，更多开展以培养中小学生兴趣爱好、创新精神和实践能力为目标的培训，增加美育艺术类、体育运动类、科学创造类、劳动实践类、品德修养类课程占比。当前，一些学科类机构在转型素质教育进行业务范围变更登记时，行业审批与管理要求不明确。目前北京、上海等地已实现行业归口管理，可将经验做法在全国推行。各地应促进现有校外培训机构由学科类培训向素质类培训转型，打通部门壁垒，开辟绿色通道。三、指导家庭教育：家庭教育是协同育人机制中的重要一环，也是最薄弱一环。习近平总书记指出，教育、妇联等部门要统筹协调社会资源支持服务家庭教育。目前家庭教育建设仍拘泥于家长学校、家委会等传统形式，指导性、实效性、互动性欠缺。校外培训机构应发挥在学情分析和育儿研究方面的优势，积极推进家庭教育指导，从培养优秀学子转向培养合格家长，从贩卖焦虑转向治愈焦虑。增加家庭教育指导板块和平台，向家长传播科学育儿理念，帮助家长更好地了解孩子优势，疏导青少年心理问题，构建和谐亲子关系，塑造良好家教家风。四、发展职业教育：近年来，国家相关政策与法律对社会力量参与职业教育、举办职业培训持积极鼓励与支持的态度。新修订的《民办教育促进法实施条例》规定，国家鼓励企业以独资、合资、合作等方式依法举办或者参与举办实施职业教育的民办学校。《国家职业教育改革实施方案》规定，支持和规范社会力量兴办职业教育培训，鼓励发展股份制、混合所有制等职业院校和各类职业培训机构。当前，新经济发展、新业态涌现催生新职业、新专业产生，为新技能培训提供广阔空间。现有校外培训机构可利用在线教育的技术优势，除提供考试、留学等成人培训外，还可提供更多在线新型职业技能类培训。五、服务终身教育：当前资本对教育的参与过多集中于K12阶段，政府部门应引导更多企业参与成人终身学习。校外培训机构应将关注点从K12教育转向终身教育，助力构建网络化、数字化、智能化、个性化、终身化的教育体系，为成人终身学习提供个性化学习路径规划、学习资源推介、学习方法指导和学习同伴推荐。六、促进乡村教育振兴：全面推进乡村振兴，要提高农村教育质量。当前乡村教育硬件条件明显改观，但教师队伍和教学质量提升依然任务艰巨。习近平总书记曾指出，要发挥互联网在助推脱贫攻坚中的作用，让山沟里的孩子也能接受优质教育。近年来，一些校外培训头部企业通过“名师课堂”建设与应用，在促进乡村共享优质教育资源方面取得了积极效果，但也出现传统教师转变为在线课程助教后，从教积极性下降的问题。机构要研究在乡村教育振兴中，互联网课程与教师的角色分工问题，政府部门要鼓励支持校外培训机构积极参与乡村振兴，扶智强师，开发与信息化硬件相适应的智能化学习平台和教师培训平台，在共享优质资源的同时增强课堂吸引力、增进教学互动、提升教师育人能力，增强乡村学生和教师的获得感。七、扩大教育对外开放：目前一些在线教育企业，通过为国外学习者提供中文学习的方式，传播中国文化，打造复杂国际关系背景下对外人文交流新窗口。应抓住新一轮科技革命与疫情影响为中国教育服务特别是在线教育行业提供的机遇，为全球学习者提供优质课程，培育教育服务业国际竞争优势，将在线教育作为促进科技人文交流的新途径，为世界教育变革贡献中国力量。（对外经济贸易大学教育与开放经济研究中心研究部主任，副研究员 曲一帆）