教育部办公厅关于做好 2022 年全国成人高校招生工作的通知

2022-08-22

教学厅〔2022〕4 号 教育部办公厅关于做好 2022 年全国成人 高校招生工作的通知 各省、自治区、直辖市高等学校招生委员会、教育厅（教委）， 新疆生产建设兵团教育局，有关部门（单位）教育司（局）， 部属各高等学校、部省合建各高等学校：2022 年全国成人高校招生（以下简称成人高考）工作要 以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻落 实党的十九大和十九届历次全会精神，全面贯彻党的教育方 针，坚持稳中求进工作总基调，进一步完善招生政策，强化 规范管理，高效统筹考试招生和新冠肺炎疫情常态化防控等 工作，确保考试招生安全有序、公平公正。现将有关工作要 求通知如下。一、全力保障成人高考安全平稳 1.切实加强组织领导。成人高考是国家教育考试。各地 要充分认识确保成人高考安全的重要意义，进一步强化组织 领导，层层压实考试安全责任，全力保障成人高考安全平稳。各省级高等学校招生委员会是本行政区域内组织成人高考、 治理考试环境、整治考风考纪、维护考试安全的责任主体， 2 主要负责同志是第一责任人；省级教育行政部门主要负责同 志、分管负责同志和招生考试机构主要负责同志是直接责任 人；高校是本校考试招生工作的责任主体，主要负责同志是 第一责任人，分管负责同志是直接责任人。各地各高校要严 格执行高校考试招生管理工作八项基本要求，重大问题决策 要及时向省（区、市）党委和政府请示汇报，并报告教育部。2.完善组考防疫方案。各地各高校要认真总结近年国家 教育考试组考防疫工作经验，认真落实组考防疫有关工作要 求，加强与卫生健康部门、疾控机构工作对接，将组考防疫 列入当地应对新冠肺炎疫情联防联控机制（领导小组、指挥 部）工作重点，因地制宜，进一步加强和完善成人高考组考 防疫工作。强化命题制卷、考点考场、评卷等场所防疫举措， 切实做好考生和工作人员健康监测，有效实现精准防控。按 要求为每个考点配备防疫副主考，设置必要的隔离考场、隔 离设施，原则上安排接种过疫苗的人员担任考务工作。制定 完善防疫突发事件应急预案，加强考务人员防疫培训和应急 演练，确保各项措施要求落实到位。考前发生疫情的地区， 要加强疫情形势的分析研判，根据疫情发展情况，及时调整 相关组考防疫措施，稳妥做好考试组织工作。3.严密考试组织管理。各地要严格落实全国成人高考安 全保密工作要求，采取人防、技防等多项措施，进一步加强 制卷、运送、保管、分发、施考、评卷等全过程的试卷安全 管理，确保试题试卷绝对安全。严格执行考务管理规定，加 强考点考场管理，严格执行考生进入考点（考场）安全检查 3 工作规范，加大人员入场检测力度，强化考点手机存放管理， 严防考生替考和携带手机及高科技作弊工具入场。加强标准 化考点建设，进一步升级防范高科技作弊技术手段，确保考 点考场无线电作弊信号有效屏蔽。加强考务人员工作培训， 提高监考人员履职尽责能力。强化部门协同配合，深入开展 净化涉考网络环境、净化考点周边环境、打击销售作弊器材、 打击手机作弊等专项行动，持续推进考试环境综合治理，依 法严厉打击各类涉考违法犯罪活动。严肃考风考纪，严格执 行考场监考、考点巡考和考场视频回放制度，严查违规违纪 行为。二、加强招生录取规范管理 4.加强报考资格审核。各地要严格按照《2022 年全国成 人高校招生办法》（附件 1）和本省（区、市）确定的成人 高考报名条件加强考生报考资格审查。对于异地报考考生要 进一步细化考生报考要求，并严格把关，坚决防范中介机构 和单位大规模组织不具备学习条件的人员异地报考、录取和 学习。对于申请加分、免试等相关照顾政策的考生，应会同 有关主管部门重点加强资格审查，并严格按照有关规定予以 公示，未经公示和公示不通过的考生一律不得享受相关照顾 政策。要加强工作协调联动，推进与相关主管部门信息数据 互通共享，积极推进考生身份和报名资格网上核查，进一步 提高工作效率和服务质量。各地要加强工作统筹，原则上于 2022年9月底前完成各类免试入学和单独考试考生的报名手 续。4 5.合理安排招生计划。各地各部门和高校要准确把握成 人高等教育办学定位，结合经济社会发展，加强对本地区、 本行业成人高等教育需求的分析预测，综合考虑社会需求、 办学条件、生源情况等因素，进一步优化招生专业结构，按 照脱产、业余、函授等不同学习形式科学合理安排高校招生 计划。对于培养质量不高、社会需求不足的专业要适当调减 招生计划。各地各部门和高校要按照《2022 年全国成人高校 招生工作安排》（附件 2），按时完成计划编制等工作。6.严格招生录取管理。各地各高校要按照“学校负责、招 办监督”的要求实施招生录取工作，严格执行招生政策，严格 遵守高校招生“十严禁”“30 个不得”等招生工作纪律。不得以 任何形式转移招生录取的职责和权力，严禁委托任何中介机 构或个人代理招生。科学划定最低录取控制分数线，提高人 才选拔质量，保证录取新生达到接受高一层次教育的培养要求。三、进一步加强考生服务和新生资格复查 7.加强招生宣传服务。各地各高校要综合利用多种宣传 渠道，加强成人高校招生政策和防疫组考工作方案的宣传解 读。强化治安、交通、卫生防疫等方面的综合保障，为残疾 考生参加考试提供合理便利，积极营造温馨的考试招生环 境。深入开展诚信考试宣传教育，大力宣传“考试作弊入刑” 及相关法律法规，积极营造“诚信考试光荣、违规舞弊可耻” 的良好氛围。5 8.严格新生资格复查。各地要指导属地高校认真开展新 生入学资格复查，对新生报到所需录取通知书、身份证、加 分照顾和免试入学资格证明等材料与录取新生名册、电子档 案逐一进行比对核查，并通过技术手段严防冒名顶替。对不 符合报考条件或弄虚作假、违纪舞弊者，一律按有关规定取 消其入学资格，记入《考生考试诚信档案》并通报其所在地 省级招生考试机构倒查追责。四、严肃查处违规违纪行为 9.严查违规违纪行为。各地各高校要认真落实监管责任， 及时调查处理成人高校考试招生中的违规违纪行为。对违反 考试有关规定的单位和个人，依据《国家教育考试违规处理 办法》（教育部令第 33 号）等规定严肃处理。对违反招生 有关规定的单位和个人，参照《普通高等学校招生违规行为 处理暂行办法》（教育部令第 36 号）等规定严肃处理。涉 嫌犯罪的，移送司法机关追究法律责任。对公职人员违规违 纪的，依规依纪严肃处理。2022 年全国成人高校招生统一考试时间为 11 月 5 日、6 日（相关科目考试时间安排见附件 3）。考试依据 2020 年版 《全国各类成人高等学校招生复习考试大纲》命题。请各省级教育行政部门速将本通知转发至行政区域内 所有成人高校。附件：1.2022 年全国成人高校招生办法 2.2022 年全国成人高校招生工作安排 6 3.2022 年全国成人高校招生统一考试时间表 教育部办公厅 2022 年 8 月 15 日    

自考和成考的区别主要有以下3个

2022-08-18

自考和成考的区别主要有以下3个：1、入学门槛(成考>自考)自考:有身份证就可以报名，没有入学考试;成考:需要参加全国统一的入学考试，按分数线录取。2、学习过程、毕业难度(大自考>小自考>成考)自考:大自考需要自己学习或报班学，把13-15个科目考过60分毕业，毕业难度最大;小自考有机构辅助，有复习资料，部分科目享受30-40%的平时分加分;成考:录取后，线上刷课时参加期末考试。3、毕业时间自考:大自考什么时候毕业纯看你什么时候考完，快的1.5年能毕业，慢的七八年都毕不了业;小自考因为统考科目少，还有助学加分，难度小很多，毕业时间上也相对稳定一般1.5-2年;成考:固定2.5年。

提升学历，给自己一个成功的捷径！

2022-08-05

现如今学历已经越来越重要，越来越多的人想要提升学历，随着社会的日新月异，激烈的竞争，人的观念转变，终身学习的出现，使得成人教育不仅仅是单纯的学历教育，越来越偏向于终身教育。人类追求的是通过这个“跳板”在工作生活上有更大的进步。但总有人在报名前犹犹豫豫，到底该不该提升学历？如今各类职称评定几乎都与学历挂钩，在评定高级职称时专科以下基本上没有机会，而现在许多的单位的主管领导几乎都是由高级职称的人担任的，没有高级职称会丧失许多当主管领导的机会，而没有学历，又会丧失评高级职称的机会。许多国家职业资格证都要求本科以上学历，如现在公证员、律师、法官和检察官的司法考试报名条件要求必须是本科以上学历，国家承认均可，不分专业，如许多律师本科都不是学法律的，学中文的、经济的、化工的，什么专业都有。如果只是专科，不管是哪个专业，也不管毕业于哪个学校，也不管个人有什么背景关系，就永远做不了公证员、律师、法官和检察官了，以前靠些关系专科就可以当法官、检察官和公证员的时代一去不复返了。在你有时间和精力，有一定经济能力的情况下，不妨提升提升自己的学历。想重新学习但担心耽误工作的你，找工作时苦恼学历不够的你。学历提升——比你想象的更简单！拿学历不是浪费时间、不是浪费钱，是提前为自己的工作，为自己生活和家人，买了一份保险，是在为自己打造一个铁饭碗。

《教师法》新法实施，新增专业209个，你还能考教师资格证吗？

2022-08-04

教师这一行历来受到人们的推崇，每年报考师范专业的高三毕业生大有人在，也有不少非师范专业的同学选择考教师资格证。这样也导致了一个弊端，教师行业良莠不齐，小编在网上也看到了很多不太好的老师。因此，在第十三届全国人大常委会第31次会议上，教育部部长怀进鹏就说：“教师法的多项规定已经不能适应新时代教育改革发展要求，需要进行修订。”《教师法》新法明确指出要提高各级各类教师报考的学历要求。幼儿教师应具备学前教育专业专科或者其他相关专业专科毕业及其以上学历；中小学教师应具备师范专业本科或者其他相关专业本科毕业及其以上学历，并获得相应学位；高校教师应具备硕士研究生毕业及其以上学历，并获得相应学位。同时，在准入门槛上，修订稿还增加了多条从业禁止条款。例如，性侵害、虐待、拐卖、暴力伤害、猥亵、吸毒、卖淫、嫖娼、赌博等，被判定为不能从事教师职业。这样的规定在一定程度上提高了教师的门槛，若按草案改革，将会把一大半的人拦在门外。当然，一部新法的修订，不是一朝一夕的事情，从意见征集到最后的落地实施，需要很长时间，预计短时间内不会实施。而在2022年1月底，教育部先发布了《关于公布了2022年高等职业教育专科专业设置备案和审批结果的通知》，里面显示，教育部同意设置新增专业209个，其中新增设专业点最多的是教育类，一共有178个。具体专业包括学前教育、音乐教育、体育教育、特殊教育、美术教育、早期教育、舞蹈教育、艺术教育、音乐教育、现代教育技术、心理健康教育等。这样一来，新增专业越多，教师的缺口也就越大。虽然《教师法》新法不知道最后会不会发布，但有想法的同学可以趁着现在没有发布尽快把教师资格证拿到手！

“推动职业教育高质量发展”新闻发布会

2022-08-02

29日，内蒙古自治区政府新闻办召开“推动职业教育高质量发展”新闻发布会，全面解读《关于推动自治区现代职业教育高质量发展的若干措施》。内蒙古明确，将紧扣产业链部署教育链，引导职业院校和应用型本科院校同自治区优势特色产业发展深度融合，80％以上易地新建的职业院校建到工业（产业）园区，并享受土地、公共基础设施配套等优惠政策；将专业设置统筹管理，实现每条产业链有2所以上职业院校、应用本科院校精准对接；到2025年，服务自治区重点产业的专业布点占比达到70％以上。在构建现代职业教育体系方面，内蒙古明确将推进不同层次职业教育纵向贯通，提升职业学校整体办学水平。内蒙古要求，将职业教育高质量发展纳入各盟市政府领导班子年度实绩考核，并强化制度和经费保障，优化教育支出结构，新增教育经费向职业教育倾斜，教育费附加用于职业教育比例不低于30％。来源 | 中国教育报

你们关心的成人高考，要点在这里

2022-07-28

1、2022年根据新的学历教育改革方案决定，学历教育将会越来越规范，难度加大。2、什么是成人高考？各级各类高级中等教育毕业生（含普通高中、3年制中职等），高校本、专科毕业生（含5年制高职等），企事业单位在职员工，中高级管理人员，以及走出校园渴望继续学习、提高能力、丰富人生、提升学历的有志之士，请看下面的简介，希望对你有所帮助哦！成人高等教育是我国高等教育体系的一个重要组成部分，属国民教育系列。成人高考实行全国统一招生，列入国家招生计划，国家承认学历。考生通过全国统一招生考试而取得入学资格，经过在校学习，完成所有本（专）科课程的学习且符合毕业要求后，由各高等院校颁发经教育部电子注册、国家承认的学历毕业证书。本科毕业达到学位授予要求还可申请学士学位。成人高等教育办学方式灵活多样，分为脱产、业余及函授三种学习形式。1.脱产是指学生在国家规定的修业年限内，全日制在校学习的教育形式。2.业余一般指在国家规定的修业年限内，学生利用晚上或周六、周日时间集中听课的学习形式。3.函授是指在国家规定的修业年限内学校对学生集中一段时间进行面授辅导、考试，学生利用业余时间自学的学习形式。考生可根据自身的生活和工作情况，选择适合自己的学习形式，边学习边工作。通过函授、业余或者脱产形式取得的学历文凭同普通高等教育、自学考试获得的学历文凭一样，都属于国民教育系列学历文凭之一。3自考和成人高考、网络远程教育、电大开放教育的区别？这几类都是除统招之外企业承认的学历教育，针对的都是在职人员。不过，成人高考和其他几类也是有一定区别的，自考是自学为主，考试要参加统一的考试，全部通过了才能获得毕业证书，远程教育是新开展的项目，2002年才开始招生，2022年秋停止招生，而成人高考只要通过组织的成人高考后修完大学的相关课程就可以拿到大学文凭了。04我现在这样就可以了，为什么还要参加成人高考？学历不仅影响一个人的收入，还是决定一个人的职业和社会地位最重要的因素之一。现在是知识经济时代，社会竞争日趋表现为以知识、智力和能力为中心的高水平竞争，不学习、不提升自己，就会在激烈的社会竞争中处于不利地位！不断学习，不断提升，当机会降临的时候，我们才会把握得住。

在数字职业新赛道畅快奔跑

2022-07-21

近日，人社部向社会公示了新修订的《中华人民共和国职业分类大典》。新版大典专门增设或调整了相关中类、小类和职业，并首次标注了数字职业（标注为S），受到各界广泛关注。标注数字职业，是对数字经济新趋势的呼应。随着信息技术的快速发展，数字技术与实体经济、社会生活、治理模式深度融合，数据成为生产要素，数字产业化、产业数字化和数字化治理不断催生新的商业模式和就业形态。《中国数字经济发展报告（2022年）》显示，2021年我国数字经济规模达到45.5万亿元，其中数字产业化规模8.4万亿元，产业数字化规模达到37.2万亿元，数字经济地位和作用愈发凸显。新版大典从数字产业化、产业数字化和数字化治理等视角，围绕数字语言表达、数字信息传输、数字内容生产和数字治理等维度进行论证，从工具、环境、目标、内容、过程、产出和治理等指标进行界定和标注，标注S的数字职业共97个。从数字职业的变化可以看出，数字化解决方案设计师、数据安全工程技术人员、数字孪生应用技术员等数字职业体现了数字职业化，而商务数据分析师、农业数字化技术员等数字职业则体现了传统职业数字化转型。新版大典对数字职业进行标注，也成为我国职业分类工作的重要创新，有助于推动数字经济、数字技术和数字治理发展，提升全民数字素养，增强从业人员的社会认同度，引领职业教育培训改革，从长远来看进一步增强全社会的就业吸纳能力。数字职业让超千万的大学毕业生有了更多新选择。不过要实现相应人才培养能较好满足市场和社会需求，还有不少工作要做。当前，在做好数字职业的社会宣传推广、提升全社会数字职业认知水平的同时，还需汇聚各方努力，助力更多青年人在数字职业新赛道畅快奔跑。数字职业带来多元化就业通道，但对学校的人才培养也提出了新要求，需要加快形成数字职业人才选拔、培养、认证的职业教育体系。数字职业在新版大典公示、发布后，还需要尽快开发相应职业技能标准，加快规范相关职业教育专业和培训项目，完善教学培训内容，开发新教材新课程，确保数字职业人才培养质量。同时，强化社会培训和终身教育，加强数字职业人才培养的校企合作力度，建立企业导师制，推动企业在学生学什么、怎么学甚至如何考等关键方面发挥积极作用，打造“校中厂”“厂中校”“学习岛”等校企合作新载体，实现人才培养更好地匹配市场需求。数字经济深度改变了企业人力资源配置方式，加快修改完善劳动法，出台相应灵活用工政策，解决数字职业灵活用工中合同签订比例低、用工秩序混乱、社保缴存比例低、商业保险缺少保障等问题愈加凸显。在支持企业灵活配置资源提升效率的同时，劳动者权益也应获得更好保护，降低该群体的职业健康风险。制定和完善数字职业的数字安全法规，加强从业人员的数字安全教育，提升数字安全意识；健全数字职业的知识产权保护制度，增强数字职业从业人员的知识产权保护意识。此外，还应加快探索优化数字职业的人才评价体系。建立与产业发展需求、经济结构相适应的数字职业人才评价机制，分专业领域建立健全数字职业人才评价标准，建立评价标准动态更新调整机制。加快建立数字职业各行业规范以及服务标准，建立社会评价机构备案制，稳妥推行社会化评价，颁发数字职业从业证书，确保获证人员按规定享受职业培训补贴、职业技能鉴定补贴等政策。完善信用机制、第三方评估、检查抽查等方式，加强社会评价机构的事中事后参与。  

杜绝“非全日制”歧视，当从党政机关开始

2022-07-14

7月11日，法治日报一则“多地公务员遴选要求全日制学历”的报道，引发广泛关注。话起山东德州一位网友在“领导留言板”建议，“遴选条件放宽一点，学历设置成本科以上，不要设置全日制，可以设置学士学位证，让更多的人充分竞争，选拔品德和能力好的人”。法治日报记者梳理近期多地发布的公务员遴选公告发现，其中不乏要求“具有普通高校全日制大学本科及以上学历”的表述，但查阅《公务员公开遴选办法》，并无全日制学历才能报考的规定。这是一个存在了多年的问题。本来，国家开设函授、自学考试等非全日制教育后，公务员招考、企业招聘等最初也承认这些学习形式，相关受教育者可以报考，但不知几时起，不仅公务员招考、事业单位招考、国企招录不予承认，即便是私企用人，也经常不承认非全日制学历。这既造成了国家开办的教育却由国家机关带头不承认的尴尬，也造成了自学考试等非全日制教育的全面衰败。更有甚者，歧视一旦开了头，就打开了潘多拉魔盒：不仅各种形式的非全日制教育备受歧视，即使同为全日制教育，也按照“985”、“211”、普通一本、二本等不同，被分成三六九等。尤其是，一些地方招收选调生，不仅只限于北大、清华两所高校，而且对于两校的硕士、博士研究生，还要求本科也须“985”出身，又制造了所谓的“第一学历”出身论……一方面，“出身”不好如何努力都没用，纵然考上北大清华的研究生也会受歧视，难免使人破罐子破摔，另一方面，既然“出身”不好即意味着诸多向上通道被关闭，势必使得谁都不愿意输在起跑线上，中小学生负担怎么也减不下来。与此同时，技能型人才缺口再大、待遇再高也没有吸引力。2016年9月，教育部办公厅发布《关于统筹全日制和非全日制研究生管理工作的通知》，明确2016年12月1日后录取的全日制和非全日制研究生，学历学位证书具有同等法律地位和相同效力，此后不断发布《关于进一步促进非全日制研究生就业的通知》、《关于做好××届全国普通高校毕业生就业创业工作的通知》，要求党政机关、事业单位、国有企业在招聘时不得将学习形式（全日制和非全日制）作为限制条件，但非全日制研究生的地位也难以改善。值得注意的是，党政机关本应当带头遵守、执行国家法律、认可国家举办的教育，现实中一些地方及部门却带头违法、不认可非全日制教育形式，甚至名校崇拜情结过度，招收选调生只面向“985”中的几所，乃至连非“985”出身的北大清华硕士、博士都不要。拒绝教育歧视，理当从党政机关开始，其作为整个社会的风向标，只有首先一碗水端平，真正以知识和能力论英雄，而不是只看学习形式和是否出身名校，才能推动整个社会逐渐淡化名校情结，并由此疏解中小学教育焦虑。各种各样的教育歧视现象之所以会盛行，教育部三令五申都没有用，还在于《教育法》、《就业促进法》等没有牙齿，虽然规定了受教育者、劳动者在就业等方面的平等权利，但未对违反者规定制裁措施。法律的本质在其不容违反的强制力，在于令人顾忌的惩罚，如果制定法律而不规定惩罚措施，“法律就是一把不燃烧的火，一缕不发亮的光”。有效遏制教育歧视，需要进一步完善法律、补上制裁措施。此事引发了网友的诸多关注，也将非全日制学历的就业问题，再次摆到公众眼前。